针对华为怎么进BT365_英国365bet娱乐_365football人民政府“我为《政府工作报告》和民生实事献良策”活动中,康虹律师提出的企业合规性制度的设立和开展的建议,作如下回复:
一、企业合规的政策背景
近年来,党中央、国务院高度重视国有企业合规管理。2014年,党的十八届四中全会强调,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。2015年,国务院印发《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(国发【2015】63号),强调把合规经营纳入考核指标体系,同时强调要建立健全国有企业违法违规经营责任追究体系。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上指出,“要强化企业合规意识,走出去的企业在合规方面不授人以柄才能行稳致远”。上述文件精神均明确要求企业树立合规意识,守法诚信、合法经营。因此近年来企业合规深受企业监管部门的重视,但基于目前市场上企业合规流程涉及面广、涉及专业人员多且具体实施方案也需因地制宜,故而对于企业合规的实施基本以第三方咨询服务机构和律师事务所完成。
二、2022年国资委印发的《中央企业合规管理办法》是在总结《中央企业合规管理指引(试行)》的实践经验的基础上完成的,对地方国企及民营企业关于企业合规管理均有重要的参考意义。
三、对于我市市域治理中企业合规工作可参照该指引,落实“一过程三保障”,其中“一过程”即事前制度建设、事中机制运行、事后监督评价、持续整改完善的覆盖合规管理全过程的闭环机制;“三保障”分别是组织保障、文化保障、技术保障。通过这一流程来实现企业的经营有序与管理规范。
四、企业合规工作建议各企业应通过聘请第三方专业机构的形式予以完成,企业内部自身也应建立法律合规部门,与第三方专业机构通过配合整体对企业设立、运营、管理等多角度分别设计符合自身发展需要的合规制度,进而完善法律风险排除机制,增强地区企业竞争实力。
五、司法局作为律师行业的主管部门,鼓励和引导在企业合规工作中律师事务所要以专业律所和专业团队的形式介入企业提供企业合规专项法律服务。其中包括企业合规管理基础的设立、合规管理体系的建设、合规管理体系的运行、合规管理有效性评价和改进机制的设立和完善等方面,进而为市域企业发展助力。同时建议律协建立企业合规专业委员会,组织专业律师人才对企业合规的具体流程和内容进行研究探讨和深化,打造区域企业合规法律服务品牌。