市发改委意见回复内容:

我们将认真学习贯彻党的二十大精神，以促进区域协调发展，缩小地区差距为抓手，扎实推进共同富裕典范城市建设。在全市创建共同富裕典范城市方案(初稿)中,我委提出并将推动以下事项:

一是深入开展对口支援。结合旗区发展实际，实施“旗区+部门+企业”对口支援机制，准格尔旗负责对口支援杭锦旗，伊金霍洛旗负责对口支援达拉特旗。准格尔旗、伊金霍洛旗每年将一定比例地方公共预算收入用于被支援旗区农村牧区产业发展，市财政每年给予一定资金扶持；东胜区结对扶持乌审旗、鄂托克旗教育、医疗等基本公共服务，康巴什区结对扶持鄂托克前旗教育、医疗等基本公共服务。东胜区、康巴什区结对扶持旗区社会事业发展所需经费由被结对旗区筹集，市财政每年给予一定补助。市直各有关部门每年帮助被支援旗区申请2—3个中央、自治区项目，市财政负责安排项目地方配套资金；规上企业每年提供不少于5000个就业岗位解决全市毕业大学生、零就业家庭、待业人员就业问题。

二是龙头企业精准助力。发挥头羊效应，实施“政策撬动+市场驱动+龙头带动”的产业帮扶路径，招商引资的大型企业优先落地杭锦旗、达拉特旗，每年为被帮扶旗区引进项目不少于5个，并确保项目真正落地落实。市域内行业领军企业、蜂王型企业每年在帮扶旗区完成不少于10亿元的项目投资，龙头企业在帮扶旗区精准开展产业帮扶，切实形成“蜂王型企业+产业集群”的产业共建模式。

三是创新开展对口协作。构建政府、企业和相关研究机构等社会力量广泛参与的对口协作体系。准格尔旗经济开发区和杭锦旗经济技术开发区，伊金霍洛旗蒙苏工业园区和达拉特旗经济开发区协调联动、产业互动，建立飞地园区，实现互利共赢。东胜区、康巴什区医院、学校与乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗医院、学校结对共建，通过业务骨干挂职、线上培训等方式，全力提升被帮扶旗区社会事业整体发展水平。

四是充分激发内生动力。经济欠发达地区充分挖掘自身潜力，积极主动与支援旗区、部门、企业对接，突出差异化、特色化，明确主攻方向，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，强化一旗（区）一策分类指导，集中优势要素资源，实现经济增长。支持东胜区打造现代装备制造基地，支持康巴什区建设数字经济融合先导区，支持达拉特旗打造新能源和“专精特新”产业基地，支持准格尔旗加快煤炭清洁高效利用和新能源有机融合发展，支持伊金霍洛旗“风光氢储车”全产业链发展，支持乌审旗发展现代煤化工产业，支持杭锦旗建设大型风光储基地，支持鄂托克旗发展精细化工产业，支持鄂托克前旗打造新能源产业重要节点，全面构建特色鲜明、分工合理、优势互补、竞相发展的县域经济高质量发展新格局。

五是实现基础设施互联互通。构建市域中部的南北运输通道，推进G65关碾房至东胜段续建项目，改善区域交通条件；构建市域南部的东西运输通道，重点推进 S26 昂素至敖勒召其段、那日松至龙口段、那日松至兰家梁段新建项目，串联南部重要城镇节点，提升高速公路覆盖率；构建准格尔旗南北方向 81 运输通道，加快推动十二连城至古城高速公路建设，带动沿线城镇经济发展。补齐西部地区高速网短板，重点推进 S37 乌海至宁东高 速公路新建项目、S35 察汗淖至盐池高速公路升级改造项目，服务西部地区对外出行。

市生态环境局回复内容：

段凯：

您通过“三民”活动民意征集网提出“发展过程中保护生态环境，达旗、鄂旗棋盘井等地化工企业多，环境极差，发展经济同时做好排污监督，确保环境影响最小”的意见已收悉。现答复如下：

2021年，华为怎么进BT365_英国365bet娱乐_365football生态环境局在市委、市政府和自治区生态环境厅的坚强领导下，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，深入打好污染防治攻坚战，集中攻坚群众身边的突出生态环境问题，推动全市生态环境质量持续向好。

截至11月底，全市空气质量优良天数297天，较去年同期增加15天，优良率88.9%，“颜值爆表”的鄂尔多斯蓝已成为朋友圈中靓丽的风景线。全市21个国控断面水质达标率100%，城镇集中式饮用水源地水质(除本底值外)达标率100%；污染地块安全利用率100%，受污染耕地安全利用率100%。

针对市民提出的意见，今年我市在生态环境保护方面做了以下工作。

大气污染防治方面：达拉特旗和鄂托克旗棋盘井蒙西地区均列入自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划规定的协同控制区域。目前，上述区域有色、钢铁、水泥、焦化、化工等重点行业均已完成特别排放限值改造，燃煤火电及煤化工动力锅炉均已完成超低排放改造，区域新建建设项目全部按照“三同时”要求执行最为严格的大气污染排放标准。特别是棋盘井蒙西地区，作为自治区乌海及周边地区环境综合治理的重要组成部分，自2016年开展联防联控以来，已累计完成治理工程926项，区域污染防治攻坚取得积极成效，空气质量优良率突破80%大关。

水污染防治方面：一是针对性开展重点流域断面达标保障工作，对达拉特旗、鄂托克旗等旗区的国考断面制定达标保障方案与“一河一策”，科学系统指导开展提升保障工作。截止目前，2022年达拉特旗段4个国控断面和鄂托克旗段1个国控断面全部达标。二是开展入河排污口整治工作，完成黄河流域入河排污口“排查、监测、溯源”工作，目前正在按照“取缔一批、合并一批，规范一批”开展分类整治。三是开展水源地保护区整合专项行动，推动解决棋盘井园区水源地水质超标等事关人民群众饮水安全的问题。四是多渠道协同处置煤化工企业晾晒池高盐水，达拉特旗和鄂托克旗蒙西园区在产煤化工实现了高盐水零排放，有序推进高盐水晾晒池减量、减池目标。五是鄂托克旗棋盘井园区新建1万吨生活污水处理及中水回用项目于2022年8月份开工，现土建已完成50%，预计2023年底投入运行。

固废污染防治方面：统筹推进工业固废渣场建设，科学选取、合理规划可利用矿坑作为工业固废贮存场。严禁灰渣场超库容超量贮存处置一般工业固体废物，对于达到贮存处置能力的一般固体废物污染防治设施要按照相关法律法规和技术规范进行封场。危险废物产生企业全部纳入内蒙古自治区固体废物管理信息系统，实现申报、转移、利用、处置全过程信息化管理，切实降低危险废物环境风险。开展危险废物规范化管理考核，对考核不达标企业及其环境违法行为进行限期整改并惩处。达拉特旗、鄂托克旗棋盘井工业企业一般工业固废、危险废物全部纳入内蒙古自治区固体废物管理信息系统，各企业产生的固体废物产生、贮存、利用、处置等情况实现信息化管理。

下一步，我市将继续加强达拉特旗、鄂托克旗棋盘井蒙西等重点区域环境综合治理工作，根据环境质量现状和工作实际需要，针对性的开展工作。一是重点加强达拉特旗清洁取暖改造和煤化工行业挥发性有机物治理，坚定不移的开展棋盘井蒙西地区生态环境综合治理三年攻坚（2023-2025）。二是以推进黄河流域综合治理为切入点、继续加强达拉特旗、鄂托克旗棋盘井蒙西等重点区域水环境综合治理工作，重点在入河湖排污口整治、重点水体水质提升、高盐水晾晒池有序减量、水源地规范建设、再生水循环利用等方面继续开展工作。三是全面实施“无废城市”建设工作，对达拉特旗、鄂托克旗棋盘井全域内固体废物堆场进行网格化排查，其中将以煤矸石、粉煤灰等重点固体废物堆存场所为重点开展整治工作，切实减少工业固体废物在贮存、处置环节的环境风险隐患。

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                2022年12月19日

                                    康巴什区人民政府回复内容：                                        尊敬的热心市民：您提出的“关于康巴什区适当建设一些高层住宅，让中等收入群众能买得起房的建议”收悉。现结合我区实际回复如下：针对住房保障工作，我区坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，按照自治区关于房地产市场调控“保障住、刹住炒、引导预期，实现健康发展”的基本定位，千方百计开展以“稳地价、稳房价、稳预期”为主要内容的调控工作。一是多措并举保供给。统筹协调企事业单位、园区企业、住房租赁企业、房地产开发企业等各类主体参与建设运营保障性租赁住房，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式，切实增加保障性租赁住房供给。二是健全完善科学合理的住房制度体系。加快建立“多主体供应、多渠道保障、租购并举”的住房体系，满足不同层次人群住房需求。统筹市区两级公租房房源，并新建、改建专家公寓和教师公寓，为引进人才提供过渡性住房。探索利用效率低的商业办公用房改造成为平米小、价格低的租赁住房，以满足年轻人群体购房需求。逐年新建一批公共租赁住房或人才公寓。三是借助“蒙速办”“多多评”、“多多屋”等现代技术平台。建立完善个人社会征信系统，使之全面联网，方便个人及政府主管部门进行以家庭为单位的征信查询，真实反映个人收入、财产、住房等多方面情况。四是合理推动正在实施的住宅小区项目建设，有效满足群众需求，进一步保持康巴什房价持续稳定，从而解决城市中低收入人群和人才、外来务工人员的住房问题，让为康巴什倾情奉献的一代人早日实现“居者有其屋”。

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         2022年12月20日